Министерство социальной защиты населения Ставропольского края

авторизоваться

Закон Ставропольского края "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

версия для печати

Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 года № 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации,объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

27 февраля 2008 года

N 7-кз

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ

И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ К ИНФОРМАЦИИ,

ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР

Принят

Государственной Думой

Ставропольского края

14 февраля 2008 года

(в ред. Законов Ставропольского края

от 12.04.2012 N 33-кз, от 15.03.2013 N 25-кз)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

(в ред. Закона Ставропольского края от 15.03.2013 N 25-кз)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

абзац исключен. - Закон Ставропольского края от 15.03.2013 N 25-кз;

маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников;

социальная, транспортная и инженерная инфраструктуры - комплекс объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

(абзац введен Законом Ставропольского края от 15.03.2013 N 25-кз)

Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с созданием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Правовые отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, регулируются федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся:

жилые здания государственного, муниципального и частного жилищного фонда;

административные здания и сооружения;

объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.);

объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;

объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения;

гостиницы, отели, иные места временного проживания;

физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;

объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов;

объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, другие объекты железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта, обслуживающие население;

станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;

производственные объекты, объекты малого бизнеса;

тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;

прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, изменяется в соответствии с федеральным законодательством посредством внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.04.2012 N 33-кз)

Статья 4. Перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:

визуальной и звуковой информацией;

специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

звуковой сигнализацией, работающей в согласованном режиме с пешеходными светофорами;

телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

санитарно-гигиеническими помещениями;

пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон;

пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей;

специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями для удобства перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения в общественном транспорте на отведенных для них местах, а также для осуществления их безопасной посадки и высадки на остановочных пунктах.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.04.2012 N 33-кз)

На автостоянках независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и в местах парковки транспортных средств должно выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. В соответствии с федеральным законодательством инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур изменяется в соответствии с федеральным законодательством посредством внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.04.2012 N 33-кз)

Статья 5. Организация общедоступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Исполнительные органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с федеральным законодательством создают условия для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного передвижения указанной категории граждан на территории Ставропольского края.

2. В соответствии с федеральным законодательством планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектной документации на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособлений для доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускаются.

При разработке проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений должны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с требованиями нормативных документов.

3. В соответствии с федеральным законодательством органы, осуществляющие управление в сфере социальной защиты населения, совместно с органами строительства и архитектуры создают временную или постоянно действующую комиссию с участием квалифицированных специалистов, представителей заинтересованных организаций и общественных объединений инвалидов для выработки рекомендаций по созданию условий доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения.

(часть 3 в ред. Закона Ставропольского края от 15.03.2013 N 25-кз)

4. В случаях, когда не могут быть выполнены в полном объеме требования нормативных документов в части обеспечения доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к действующим объектам инфраструктуры, собственниками данных объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

(в ред. Закона Ставропольского края от 15.03.2013 N 25-кз)

5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортное обслуживание населения, в соответствии с федеральным законодательством обеспечивают оборудование транспортных средств, вокзалов, автостанций и других объектов специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственно пользоваться их услугами.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.04.2012 N 33-кз)

6. Правительство Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края могут разрабатывать мероприятия или отдельные целевые программы по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, средствам связи и информации, по оборудованию транспортных средств специальными приспособлениями для перевозки инвалидов.

Статья 6. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

1. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края оказывают содействие средствам массовой информации в освещении вопросов социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также в применении сурдоперевода и субтитров в информационных телепрограммах.

2. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органы социальной защиты населения предоставляют государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронной форме, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также осуществляют бесплатное информирование и консультирование инвалидов в пределах своей компетенции в устной, письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", по вопросам прав инвалидов, перечню реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации.

(часть 2 в ред. Закона Ставропольского края от 12.04.2012 N 33-кз)

Статья 7. Взаимодействие органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций с общественными объединениями инвалидов

(в ред. Закона Ставропольского края от 15.03.2013 N 25-кз)

1. Органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов, в том числе для рассмотрения вопросов, связанных с созданием инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

2. Органы исполнительной власти Ставропольского края представляют общественным объединениям инвалидов по их запросам информацию, затрагивающую интересы инвалидов, в том числе о степени доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и планируемых мероприятиях, повышающих степень их доступности.

Статья 8. Контроль за обеспечением доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Контроль за обеспечением доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на всех стадиях проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, транспортных коммуникаций, благоустройства территории осуществляется должностными лицами органов социальной защиты населения, органом исполнительной власти Ставропольского края по жилищному контролю и строительному надзору, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, уполномоченными на то федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, в пределах их компетенции.

Статья 9. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

Ответственность за нарушение норм настоящего Закона наступает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ

г. Ставрополь

27 февраля 2008 г.

N 7-кз

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее - Интернет-обращение).

Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", административным регламентом предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" (далее - Административный регламент). По электронному адресу, указанному в обращении направляется уведомление о приеме обращения.

Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2.9 Административного регламента, также являются:

Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.

Закрыть