Памятка

I. Общие положения

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, стационарные отделения (приюты) комплексных центров социального обслуживания населения (далее - учреждения) в соответствии со своими уставами обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказывают содействие в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

II. Порядок приема детей

2.1. На стационарное обслуживание в учреждения круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет из числа:

- оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

- проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившихся или подкинутых;

- самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

- несовершеннолетние (в том числе находящиеся под опекой, попечительством), испытывающие трудности в социальной адаптации;

- несовершеннолетние из семей при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, насилия в семье.

2.2. Основаниями приема являются:

- личное обращение несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет;

- заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

- направление органа социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края (далее - орган соцзащиты) по месту жительства (нахождения) несовершеннолетнего в случае, если учреждение находится на территории этого района (города), или согласованное с этим органом соцзащиты ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- путевка министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, оформленная на основании ходатайства органа соцзащиты или органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, если на территории этого муниципального района (городского округа) нет учреждения либо в учреждении, расположенном на территории муниципального района (городского округа) Ставропольского края, нет свободных мест;

- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган соцзащиты по местонахождению учреждения;

- соглашение между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. В учреждения не могут быть приняты несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершившие правонарушения. При поступлении ребенка в возрасте до 3 лет он направляется в соответствующее учреждение системы здравоохранения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Ответственный за прием несовершеннолетних назначается директором учреждения. При поступлении несовершеннолетнего в учреждение на него заполняется акт приема несовершеннолетнего, помещаемого в учреждение (далее - акт). Акт заполняется в двух экземплярах, один из которых передается лицу, доставившему несовершеннолетнего.

2.5. При приеме в учреждение проводится медицинский осмотр несовершеннолетнего. Результаты первичного наружного осмотра фиксируются в акте. В случае обнаружения ушибов, ран, других повреждений тела несовершеннолетнего администрация учреждения уведомляет об этом органы внутренних дел.

2.6. Ценные вещи, предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих, принимаются учреждением на хранение.

2.7. При поступлении несовершеннолетнего в учреждение на него оформляется личная карточка.

III. Порядок содержания детей

3.1. Несовершеннолетние зачисляются в учреждение приказом директора в качестве воспитанников и регистрируются в журнале учета лиц, находящихся в учреждении. На них оформляются личные дела, которые хранятся в учреждении в течение 25 лет.

3.2. Несовершеннолетние содержатся в учреждении на полном государственном обеспечении.

3.3. При поступлении в учреждение несовершеннолетний проходит медицинское обследование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Воспитанники учреждений обеспечиваются одеждой, обувью, другим предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2014 г. № 433 «Об утверждении норм и нормативов в сфере социального обслуживания граждан в Ставропольском крае».

3.5. Несовершеннолетние находятся в учреждении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Несовершеннолетние, находящиеся в учреждении, имеют право на уведомление родителей или иных законных представителей о помещении несовершеннолетнего в учреждение. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей или иных законных представителей информация о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение должна быть направлена им в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства.

3.7. Несовершеннолетние должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения в учреждении. Правила поведения несовершеннолетних разрабатываются и утверждаются руководителем учреждения.

3.8. После двух-, трехнедельного периода наблюдения за несовершеннолетним проводится первичное заседание социального медико-психолого-педагогического консилиума (далее - консилиум), на котором проводится совместный анализ информации всех специалистов, наблюдавших за несовершеннолетним, определяются основные задачи и методы реабилитации, вырабатывается индивидуальная программа реабилитации, включающая комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, в которой оказался несовершеннолетний, определяются сроки ее проведения. На последующих заседаниях консилиума подводятся промежуточные результаты реабилитационной работы, обсуждается и корректируется индивидуальная программа реабилитации.

3.9. При размещении несовершеннолетних в жилых помещениях учитываются их половозрастные характеристики, психологическая совместимость, другие показатели. Дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.

3.10. В течение трех рабочих дней со дня поступления несовершеннолетнего в учреждение специалисты направляют письмо в орган соцзащиты того района (города), откуда поступил несовершеннолетний, о приостановке выплаты ежемесячного пособия на ребенка, а также об организации работы с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего.

3.11. Если несовершеннолетний, находящийся в учреждении, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, специалисты направляют сведения о нем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления несовершеннолетнего в учреждение специалисты направляют уведомление о поступлении несовершеннолетнего с запросом информации о поступлении исполнительных листов о взыскании алиментов в службу судебных приставов.

В течение трех рабочих дней со дня поступления в учреждение несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), специалисты направляют письмо о прекращении выплаты ежемесячного пособия опекуну (попечителю) на содержание подопечного на период его реабилитации в орган опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

3.12. В учреждениях создаются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних с учетом степени их социальной дезадаптации. Численность детей в реабилитационной группе не должна превышать 8 человек, а в возрасте до 4 лет - 6 человек. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.

3.13. Обучение несовершеннолетних организуется в соответствии с законодательством об образовании Российской Федерации.

3.14. Детям, оставшимся без попечения родителей, помещенным под надзор в учреждение, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию, а также защите их прав и законных интересов возлагается на учреждение.

3.15. За нарушения установленного порядка содержания в учреждении к несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания с учетом их возраста: предупреждение, выговор, строгий выговор, сообщение родителям или иным законным представителям.

3.16. По отношению к несовершеннолетним не допускаются: применение физического или психического насилия; применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних; применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающий человеческое достоинство; ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями; уменьшение норм питания; лишение прогулок.

3.17. Информация, полученная специалистами учреждения в ходе работы с несовершеннолетним и его семьей, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность. 

IV. Порядок выпуска детей 

4.1. Выпуск несовершеннолетних из учреждения оформляется приказом директора учреждения на основании:

- постановления главы администрации муниципального района или городского округа об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним, передаче на усыновление, в приемную семью, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выписки из решения консилиума о завершении срока реабилитации;

- личного заявления родителей (лиц, их заменяющих);

- личного заявления несовершеннолетнего, принятого в учреждение на основании личного заявления;

- заявления руководителя учреждения, из которого самовольно ушел их воспитанник, о возвращении его в учреждение;

- документов органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающих улучшение положения в семье (при принятии решения консилиума о возвращении ребенка в родную или замещающую семью).

Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка о его выпуске из учреждения.

В случае если после прохождения курса реабилитации несовершеннолетнего принято решение о его возвращении в родную семью, орган соцзащиты либо учреждение по месту жительства несовершеннолетнего не менее чем за три дня до его выбытия подтверждает улучшение положения в семье актом материально-бытового обследования.

4.2. Не допускается возврат несовершеннолетних в семью, в которой нездоровая внутрисемейная обстановка, не преодолены обстоятельства, обуславливающие нуждаемость несовершеннолетнего в социальном обслуживании в стационарной форме, существует угроза их жизни и здоровью.

4.3. Учреждение осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, в том числе добровольно покинувшими учреждение, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении. В случае выбытия несовершеннолетнего в другой муниципальный район (городской округ) учреждение информирует об этом органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) несовершеннолетнего для проведения социального патронажа над ним и оказания необходимой социальной помощи.

Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня выбытия несовершеннолетнего информирует службу судебных приставов - о выбытии несовершеннолетнего (в случае, если в пользу несовершеннолетнего имелись исполнительные листы о взыскании алиментов), органы опеки и попечительства - о возобновлении выплаты ежемесячного пособия опекуну (попечителю) на содержание подопечного (в случае возвращения несовершеннолетнего в семью опекуна (попечителя), органы соцзащиты - о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (в случае возвращения несовершеннолетнего в родную семью), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - о выбытии несовершеннолетнего, получавшего пенсию по случаю потери кормильца, по инвалидности.

4.4. Отчисленные из учреждения воспитанники обеспечиваются одеждой и обувью по сезону.